Vakar Eiropas Savienība paziņoja, ka Oglekļa robežu regulēšanas mehānisma (CBAM, oglekļa tarifa) likumprojekta teksts tiks oficiāli publicēts ES Oficiālajā Vēstnesī.CBAM stāsies spēkā nākamajā dienā pēc Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša publicēšanas, tas ir, 17. maijā!Tas nozīmē, ka tieši šodien ES oglekļa tarifs ir izgājis visas procedūras un oficiāli stājies spēkā!
Kas ir oglekļa nodoklis?Ļaujiet man sniegt jums īsu ievadu!
CBAM ir viena no ES emisiju samazināšanas plāna “Fit for 55″” galvenajām daļām.Plāna mērķis ir līdz 2030. gadam samazināt ES dalībvalstu oglekļa emisijas par 55%, salīdzinot ar 1990. gada līmeni. Lai sasniegtu šo mērķi, ES ir pieņēmusi virkni pasākumu, tostarp atjaunojamo energoresursu īpatsvara palielināšanu, ES oglekļa tirgus paplašināšanu, apturot degvielas transportlīdzekļu pārdošana un oglekļa robežas starpniecības mehānisma izveide, kopā 12 jauni rēķini.
Ja to vienkārši rezumē populārā valodā, tas nozīmē, ka ES no trešajām valstīm importētajiem produktiem ar augstu oglekļa emisiju iekasē maksu atbilstoši importēto produktu oglekļa emisijām.
ES tiešākais mērķis, nosakot oglekļa tarifus, ir atrisināt “oglekļa emisiju pārvirzes” problēmu.Tā ir problēma, ar ko saskaras ES klimata politikas centieni.Tas nozīmē, ka stingrāku vides noteikumu dēļ ES uzņēmumi ir pārcēlušies uz reģioniem ar zemākām ražošanas izmaksām, kā rezultātā oglekļa dioksīda emisijas globālā mērogā nesamazinās.ES oglekļa robežas nodokļa mērķis ir aizsargāt ražotājus ES, uz kuriem attiecas stingra oglekļa emisiju kontrole, palielināt tarifu izmaksas salīdzinoši vājiem ražotājiem, piemēram, ārējiem emisiju samazināšanas mērķiem un kontroles pasākumiem, un neļaut uzņēmumiem ES pāriet uz valstīm ar zemākas emisiju izmaksas, lai izvairītos no “oglekļa noplūdes”.
Vienlaikus, lai sadarbotos ar CBAM mehānismu, vienlaikus tiks uzsākta arī Eiropas Savienības oglekļa tirdzniecības sistēmas (EU-ETS) reforma.Saskaņā ar reformu plāna projektu ES bezmaksas oglekļa emisiju kvotas pilnībā tiks atsauktas 2032. gadā, un bezmaksas kvotu atsaukšana vēl vairāk palielinās ražotāju emisiju izmaksas.
Saskaņā ar pieejamo informāciju CBAM sākotnēji attieksies uz cementu, tēraudu, alumīniju, mēslojumu, elektrību un ūdeņradi.Šo produktu ražošanas process ir oglekļa ietilpīgs, un oglekļa emisiju pārvirzes risks ir augsts, un vēlākā posmā tas pakāpeniski paplašināsies uz citām nozarēm.CBAM izmēģinājuma darbību sāks 2023. gada 1. oktobrī ar pārejas periodu līdz 2025. gada beigām. Nodoklis tiks oficiāli ieviests 2026. gada 1. janvārī. Importētājiem būs jādeklarē iepriekšējā gadā ES importēto preču skaits. un to slēptās siltumnīcefekta gāzes katru gadu, un tad viņi iegādāsies atbilstošu skaitu CBAM sertifikātu.Sertifikātu cena tiks aprēķināta, pamatojoties uz ES ETS kvotu vidējo nedēļas izsoles cenu, kas izteikta EUR/t CO2 emisiju.Laikā no 2026. līdz 2034. gadam bezmaksas kvotu atcelšana saskaņā ar ES ETS notiks paralēli CBAM.
Kopumā oglekļa tarifi būtiski samazina ārējo eksporta uzņēmumu konkurētspēju un ir jauna veida tirdzniecības šķērslis, kam būs liela ietekme uz manu valsti.
Pirmkārt, mana valsts ir ES lielākais tirdzniecības partneris un lielākais preču importa avots, kā arī lielākais ES importa radīto oglekļa emisiju avots.80 % no manas valsts uz ES eksportēto starpproduktu oglekļa emisijām rada metāli, ķīmiskās vielas un nemetāliskie minerāli, kas pieder ES oglekļa tirgus augsta noplūdes riska nozarēm.Kad tas tiks iekļauts oglekļa robežu regulā, tam būs milzīga ietekme uz eksportu;Par tās ietekmi ir veikts liels pētnieciskais darbs.Atšķirīgu datu un pieņēmumu gadījumā (piemēram, importēto produktu emisiju apjoms, oglekļa emisiju intensitāte un saistīto produktu oglekļa cena), secinājumi būs diezgan atšķirīgi.Parasti tiek uzskatīts, ka tiks ietekmēti 5–7 % no Ķīnas kopējā eksporta uz Eiropu, un CBAM sektora eksports uz Eiropu samazināsies par 11–13 %;eksporta izmaksas uz Eiropu pieaugs par aptuveni 100-300 miljoniem ASV dolāru gadā, veidojot CBAM segto produktu eksportu uz Eiropu 1,6-4,8%.
Taču tajā pašā laikā mums ir jāredz arī ES “oglekļa tarifu” politikas pozitīvā ietekme uz manas valsts eksporta nozari un oglekļa tirgus veidošanu.Par piemēru ņemot dzelzs un tērauda rūpniecību, starp manas valsts oglekļa emisiju līmeni uz tonnu tērauda un ES ir 1 tonnas atšķirība.Lai kompensētu šo emisiju starpību, manas valsts dzelzs un tērauda uzņēmumiem ir jāiegādājas CBAM sertifikāti.Saskaņā ar aplēsēm, CBAM mehānismam būs aptuveni 16 miljardu juaņu ietekme uz manas valsts tērauda tirdzniecības apjomu, tas palielinās tarifus par aptuveni 2,6 miljardiem juaņu, palielinās izmaksas par aptuveni 650 juaņām uz vienu tonnu tērauda un nodokļu sloga likme būs aptuveni 11%. .Tas neapšaubāmi palielinās eksporta spiedienu uz manas valsts dzelzs un tērauda uzņēmumiem un veicinās to pāreju uz zemu oglekļa emisiju attīstību.
No otras puses, manas valsts oglekļa tirgus izveide joprojām ir sākuma stadijā, un mēs joprojām pētām veidus, kā oglekļa tirgū atspoguļot oglekļa emisiju izmaksas.Pašreizējais oglekļa cenu līmenis nevar pilnībā atspoguļot vietējo uzņēmumu cenu līmeni, un joprojām pastāv daži ar cenu nesaistīti faktori.Tāpēc “oglekļa tarifu” politikas veidošanas procesā manai valstij būtu jāstiprina komunikācija ar ES un saprātīgi jāapsver šo izmaksu faktoru izpausme.Tas nodrošinās, ka manas valsts nozares var labāk tikt galā ar izaicinājumiem, saskaroties ar “oglekļa tarifiem”, un vienlaikus veicinās manas valsts oglekļa tirgus veidošanas vienmērīgu attīstību.
Tāpēc mūsu valstij šī ir gan iespēja, gan izaicinājums.Iekšzemes uzņēmumiem ir jāsastopas ar riskiem, un tradicionālajām nozarēm jāpaļaujas uz "kvalitātes uzlabošanu un oglekļa emisiju samazināšanu", lai novērstu ietekmi.Tajā pašā laikā manas valsts tīro tehnoloģiju nozare var ieviest “zaļās iespējas”.Paredzams, ka CBAM veicinās jaunu enerģētikas nozaru, piemēram, fotoelementu, eksportu uz Ķīnu, ņemot vērā tādus faktorus kā Eiropa veicina jaunu enerģētikas nozaru lokalizētu ražošanu, kas var veicināt Ķīnas uzņēmumu pieprasījuma pieaugumu investēt tīrās enerģijas tehnoloģijās. Eiropā.
Ievietošanas laiks: 19.-2023. maijs